
Erosionsskada på banken vid Härlingstorp kanalens östsida utanför Stenummaden
1964-04-05. I förgrunden kanalen med nivå +4,09 och i bakgrunden uppdämt vatten
på 4,98.
Hornborgasjön och människa
P O Swanberg sammanfattar läget i artikeln Hornborgasjön
och människan som vi återfinner i Falbygden nr 22.
HD:s domvilla 1962
En märklig dom av vårt rättsväsende, där kammarrättsfiskalämbetet var
motpart. Kan ha utgjort startskottet till den utredning som följer och som
innehåller lika mycket av förvirring och kortsynthet som de tidigare 150 åren.
Swanberg i dispyt med SNF ordförande domen
Per Olof ville publicera en uppsats som SNF ordförande och HD domare vägrade
att publicera den. Men PO gav sig inte. Nu kan vi äntligen läsa deras olika
mening.
Drainage of Lake Hornborga
Summay of what had happened
Hornborga See
auf Deutch
Här börjar möjligheten till utredningen om Hornborgasjön
Sakägare såsom markägare och fallägare runt sjön med P O Swanberg vid
pennan skriver till konungen för att få en ändring till stånd.
Hornborgasjön i Skaraborgs län, belägen 8 km sydöst om Skara i den
triangel som bildas av städerna Skara - Skövde - Falköping, har efter
sekelskiftet varit föremål för två sänkningar, vilka båda vållat olyckor
för jordbrukarna, vattenverksägarna, för bygden i övrigt och landet.
Båda sänkningarna orsakar alltjämt svåra problem, orimliga utgifter och
rättstvister, vilka utan uppehåll avlöst varandra och nu pågått i över
femtio år.
Den första sänkningen, den så kallade 1902 års sänkning, av Högsta
Domstolen i dom 1962 betraktad som avslutad 1919, medförde kostnader, som blev
flera gånger större än bruttovinsten.
Den hade sådana följder, att Kungl. Maj:ts proposition nr 191 av år 1930
säger, att fastigheter, knutna till sjön, blivit "praktiskt taget
osäljbara" (286 brukningsdelar berördes ursprungligen av sjön och dess
sänkning). Tre år senare yttrade länsstyrelsen, att "hela trakten"
hotade att "nedsjunka i ekonomisk misär" till följd av
sjösänkningen (Kungl. Maj:ts proposition nr 252/1933). Detta var så mycket
mera beklagligt och orättvist som endast en mindre del av jordägarna godkänt
planen för sjösänkningen.
Trots detta genomfördes med vattendomstolens tillstånd av den 11 maj och 11
september 1933 ytterligare en sänkning av sjön. Flertalet jordbrukare hade
avstyrkt, Kungl. lantbruksstyrelsen hade uttalat betänkligheter och Kungl.
kammarkollegium hade bestritt rätten till ytterligare sjösänkning med stöd
av enhälliga uttalanden från domänverket, vetenskapsakademien och
naturskyddsföreningen. Den lantbruksingenjör, W Nordin, som utfört de
ekonomiska beräkningarna, blev så uppbragt över beslutet om utförandet av
1933 års sänkning, att han begärde sitt omedelbara entledigande från den
kommission, som genomdrev projektet (7 juni 1933, Hornborgaförlikningens
handlingar) Denna nya sjösänkning har icke givit någon torrläggningsvinst,
vilket intygas av såväl lantbruksingenjör (yttrande till Västerbygdens
vattendomstol 8.3.1949) som sänkningsföretagsledningen själv (yttrande till
Högsta Domstolen 20.9.1960). Trots detta har företagsledningen under åren
1934 - 1963 utdebiterat mer än 1/2 miljon kronor på markägare kring sjön.
Därtill kommer avsevärda statsbidrag, den förlust för landskapsbilden och
bygden som förvandlingen av sjön till ett igenvuxet träsk innebär,
förlusten av värdefullt fiske och jakt och värdefull vattenkraft samt
förlusten av andra viktiga naturtillgångar som sjön givit.
Ingen har kunnat lämna någon rimlig förklaring till varför man håller
på med denna olyckliga sjösänkning.
Vi hänvisar till bifogade översiktliga redogörelse angående
sjösänkningarnas innebörd och angående behovet, av utredningar (bil. 1) samt
till en redogörelse, som exemplifierar hur man gått tillväga för att skaffa
pengar till sjösänkningarna med metoder, som icke kan vara avsedda i tidigare
eller nuvarande lag och som är i allt verklighetsfrämmande och orättvisa
(bil. 2).
Vi finner det orimligt att fortsätta med denna 1933 års sjösänkning, som
är till ingen nytta, men vållar jordägarna kontantutgifter om 20 - 25.000
kronor årligen, medför meningslös förstörelse av värdefullt fiske och
andra naturtillgångar i sjön, orsakar betydande förlust av vattenkraft och
åsidosätter demokratiska principer och lagens bestämmelser om villkor för
tillstånd till sjösänkning (vattenlagen kap. 2, § 3; kap 7, §§ 38 och 39)
och villkor för tillstånd till uttaxering av penningmedel från jordägare,
som icke velat medverka till det skedda (vattenlagen kap 7, § 27). Observera
bilaga 2, vari nämnes, att en fastighet som ingen båtnad fått, dock fått
mottaga debiteringar på mellan 50.000 och 100.000 kronor.
Vi finner det orimligt, att sänkningsföretagets många enskilda motparter,
markägare och vattenverksägare liksom Kungl. kammarkollegium skall vara
nödsakade processa med sänkningsföretaget under generation efter generation
såsom nu skett i över femtio år för att motverka orättvisor och
skadegörelse som på grund av olyckliga misstag ej går att reparera inom
företagets nuvarande ram. Det är praktiskt omöjligt för de enskilda att
åstadkomma rättelse i, företagets otidsenliga arbetsformer. Det är
emellertid ofrånkomligt, att man måste göra en genomgripande omvärdering och
korrigering av formerna för sjöns förvaltning, eftersom 1902 års sänkning
tillkom med 1800-talets jordbruksmetoder som utgångspunkt och redan enligt
dessa var helt felräknad. Då riksdagens jordbruksutskott besökte Skara den 6
april 1961 ägnade man även uppmärksamhet åt problemet Hornborgasjöns
sänkning. I den redogörelse som därvid lämnades, yttrade
lantbruksdirektören T. Adolfsson bl. a. följande: "Åker och äng som
erhållit båtnad genom företaget utgöres nästan helt av kärrtorvjord fråga
är hur länge torvjord överhuvud taget kommer att brukas som åkerjord. Ju
dyrare arbetskraften blir desto sämre lönar det sig att driva jordbruk på
torvjord. Det har sagts och skrivits alldeles för mycket om Hornborgasänkningarna men det har blivit mätt och avvägt alldeles för
lite".
Vi hemställer nu i underdånighet
- att statsmakterna måtte föranstalta om en förutsättningslös utredning om
huru Hornborgasjön i framtiden bör förvaltas med hänsyn till vunna
erfarenheter och enskildas och landets intressen,
- att därefter överenskommelse träffas med den, vilkas rätt beröres av
sjön och dess vattenhushållning, och att staten därvid övertar det
ekonomiska ansvaret för vattnets reglering och ombesörjer fullgoda tekniska
anordningar jämte kontrollerad skötsel av dessa, samt
- att staten redan nu och. i väntan på utredningsresultaten skyddar de
drabbade markägarna genom att anmoda Hornborgasjöns sänkningsföretag adress
Dagsnäs, Falköping, att uppskjuta tvångsmässiga debiteringar på markägare
kring sjön, intill dess frågan om sjöns förvaltning blivit slutgiltigt löst
och eventuellt betalningsansvar blivit opartiskt och omsorgsfullt utrett efter
hörande av respektive parter.
Som bilagor medföljer här:
- 1. PM angående behovet av utredningar rörande Hornborgasjön.
- 2. Summarisk redogörelse för förfaringssättet vid uttaxering av
penningmedel från dels en privat markägare, dels Kungl. Domänstyrelsen.
Underdånigast mars 1964
Vi kommer att publicera mer efterhand som arkivet kommer att
registreras.
SNN uttalande
Statens Naturvårdsnämnd som senare omorganiseras till Statens Naturvårdsverk.
om en utredning i saken.